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虽然从1997年之后,中国足协主席和足球管理中心主任都是一肩双挑,但实质上真正起主导作用的是“足管中心主任”这一角色。如果按照中国足协的制度管理的话,代表协会大多数利益的足协会员代表大会和执行委员会才是真正的决策机构和执行机构,而不是行政任命的“足管中心”。“足管中心”所考虑的,主要是长官意志和任期内的政绩,这就必须会出现违背足球发展规律、急功近利的短视行为,使得所谓的“职业足球”不过是“政绩足球”而已,这也是出现谢亚龙挥着科技部颁发的专家证书指挥杜伊训练这种黑色幽默的现实基础。
如果说1997年之前,中国足协以民间社团组织的身份履行行政管理职能,已经是咄咄怪事;而1997年之后“足管中心”与中国足协一套班子两张皮,也是十足的“中国特色”的产物。这种机制决定了中国足球只能披着“职业足球”的外衣,做着“业余足球”的事情。
如果说中国足球是窝囊死的,中国足协是冤死的,中国的足球管理中心就是偷着乐死的。他们一边金蝉脱壳般将责任的帽子扣到中国足协的头上,一边欢天喜地流走于仕途的各个路口,其职位与业绩完全不成正比。如果不从根本上改变这种机制,中国足球也许只能在残奥会上敢和韩国队一较高下了。