□商子雍

　　一个名曰“开门纳谏，问计于民，为陕西科学发展献计献策”的活动，眼下正在陕西全省蓬勃展开，赵乐际书记对这次活动的诠释是：“切实做到谋划发展思路向人民群众问计，查找发展问题听取人民群众意见，改进发展措施向人民群众请教，落实发展任务靠人民群众努力，衡量发展成效由人民群众评判。”

　　倘若对赵乐际书记上述话语中所洋溢的对人民的敬重之情细细体味，还可以进一步加深对权力、以及权利这么两个问题的认知。中国共产党是中国唯一的执政党（其它民主党派是参政党），党通过政府，掌握着管理国家、服务国民的公共权力，但这种公共权力，却并非天然、甚或永久地属于政府所有。公共权力依然是全体公民所拥有的一种特殊的权利，必须由他们通过民主程序挑选可靠的人组成政府，委托政府临时掌管，只有这样，政府才具有法理层面的执政合法性。再者，作为全体公民的雇员，掌管着公共权力的政府，还要自始至终的廉洁奉公、造福于民，否则，公民可以通过法律程序部分或全部更换政府。政府殚精竭虑地服务于雇佣自己的主人，这样，它才具有情理层面的执政合法性。我们能够得出如下的结论：问计于民的实质就是还权于民，是公共权力的掌管者怀着诚惶诚恐之心，去了解人民，去了解社会各阶层的生活和劳动，了解他们的愿望和要求，进而竭尽全力地去为人民服务，并心悦诚服地接受人民的评判。

　　前不久，国家新闻出版总署前署长、现任《炎黄杂志》社社长的杜导正在接受《中国新闻周刊》采访时，曾尖锐指出，近三十年来，中国的经济改革在取得辉煌成就的同时，也积累（或曰暴露）了大量问题，这就是“官员腐败，贫富悬殊，治安不好，道德滑坡”。何以会如此？原因就是在中国，民权问题不曾得到很好的解决，老百姓在 “ 知情权、参与权、表达权、监督权”的拥有上，还非常不充分。接受采访过程中，针对记者的如下说法：“有学者把这一次思想解放理解为‘还权于民’，树立‘以人为本’标准，包括重新调整利益格局，更加尊重民众权利。”杜导正发表了一席振聋发聩的见解：“民族主义问题，毛泽东立了大功；邓小平改革开放三十年，解决了十三亿人的温饱问题，这很了不起；现在是民权问题，谁彻底解决了民权问题，谁就要在中国历史上立下一个大功。”用这一席话来深化我们对“问计于民”活动的认识，倘若官员们真的能以谦恭的姿态面对民众，在认真了解民情、民意的基础上一丝不苟地为人民服务，那中国，无疑就会成为一个人民群众真正当家做主人的幸福国度！