合作社释放土地生产力——— 刘家村创新土地经营机制实现农民致富纪实历城区仲宫镇刘家村农民采取以土地入股方式成立的农业合作社，立足于发展生态观光农业，对土地进行统一规划，综合开发，在坚持农民自愿、不改变土地家庭承包关系、不改变土地用途的前提下，成功走出了一条以合作社催生土地流转发展现代农业的新路子。

　　刘家村是一个典型的山村，共有村民2400人。总面积6500亩，除500余亩可耕地外，其他全部为荒山。村两委根据发展现代农业的要求，决定以村南的八里峪开发为平台，成立合作社，采取农民以土地入股的方式，全面整合分散的土地和荒山，发展现代生态观光农业。经过全体村民的同意，2007年2月12日，全市第一家以土地入股的观光农业合作社宣告成立。

　　科学规范合作社运营模式

　　合作社实行土地折价入股和现金入股相结合的入股方式，依法科学设置股份。以土地(包括地上果树)入股的，合作社与每家每户签订土地租赁合同，根据每户承包地的实际情况，按每亩每年800-1000元不等的价格，以3年期租金折价入股。不愿入股的，每年一次支付其土地租金，3年付清果树补偿金，也可以把山地置换成峪外的好地。目前共有社员665名(均为本村村民)，占全村总户数的99%以上；募集股金600万元，其中土地(果树)折股363万元，现金股237万元。

　　为克服合作社在开发建设期资金不足的问题，经社员代表大会讨论通过，头三年给社员入股资金6%的利息分红。3年后实行“收益保底、按股分红、逐年递增”的分配办法，首先支付社员的土地租金，再提取公积公益金后按股进行二次分红。入社农户既可获得稳定的保底收益——— 土地租金，还能享受股金分红。同时，为保证村集体的利益，合作社每年无论是否赢利均要向村集体交纳30万元，若合作社利润的20%超过30万元，将按20%上交村集体，既达到了让全体村民共同受益的根本目的，也确保了村级组织正常运转和农村各项事业健康发展。

　　社员大会是合作社的最高权力机关，合作社的重要决策，均由社员代表民主讨论决定，涉及社员切身利益的大事，事先必须征求全体社员的意见，并召开社员大会集体决定。建立健全了财务管理制度，理事会、监事会成员及其直系亲属不得担任合作社财务人员。设立了合作社发展公积公益金等。由于制度健全、运行规范，今年合作社被列为农业部重点扶持的全市首批示范社之一。

　　土地合作经营活力初显

　　合作社的成立，有效促进了农村土地、资金和劳动力等要素资源的优化配置，实现了土地规模经营，

　　增加了农业投入，加快了农村劳动力转移。农民从土地的束缚中解脱出来后，既可以安心外出打工或从事二、三产业，还可以到合作社上班，分工分业趋向明显。在外打工的没有了后顾之忧，一年来全村有17户举家迁入城区务工经商。一些有经营头脑的农民想方设法寻找新的致富门路，全村个体工商大户、民营企业达到30余家。合作社吸纳就业200余人，一些年龄偏大、身体残疾的困难群众，合作社也都安排了力所能及的岗位，一天能挣到30元以上。

　　通过综合开发，多元经营，现代农业雏形已经形成。建设了集节水灌溉、生态和景观用水为一体的水系。引进种植日本甜柿、韩国南水梨、绿珍珠养心菜等国内外名优稀特果蔬新品种120多个，建设8个休闲采摘园、2000米的葫芦生态长廊。在荒山荒坡和地堰路边，累计绿化补植面积4000余亩，呈现出“山顶松柏盖帽、山腰红叶似火、山脚花果飘香”的怡人景色。虽然八里峪仍在开发建设中，但已经显示出良好的发展前景。今年以来迎来游客10多万人次，节假日、星期天每天上千人，先期开业迎宾的八里峪农庄年营业额超过200万元，利润60多万元。

　　农民入社后，土地由生产资料变成了“入股资本”，农民有地不种地，却可以坐享土地租金、合作社利润分红和村集体实力增强后的福利，有了自己的“财产性收入”，还能腾出时间搞其他经营。预计今年农民人均现金收入可突破6000元，比两年前翻一番。

　　（本报记者 杨镇 通讯员 张心建）