人大发布会：奥运期间北京周边部分企业将被"停限" (2)

　　解振华说，有些省级政府也实施了问责制，力度相当大。像河北省规定，30个县和30个重点耗能企业三年之内必须完成节能减排的任务，如果不能完成，就地免职。现在各个省也在采取相应措施。

　　对环境不负责的

　　企业不能上市

　　选择在中国A股市场上市的企业越来越多，但是如果这家企业对环境不负责将不能上市。解振华说，根据新颁布的《节约能源法》和已经颁布实施的《环境保护法》等有关法律法规，对所有的新建项目要实行节能评估，进行环境影响评价。不符合标准和规定的项目不能重新建设。

　　对于上市企业，解振华表示环保总局过去有规定，对所有上市企业，首先要审查它的环境行为，上市企业要对环境负责。如果不能够遵守国家的法律法规，执行国家的排放标准，做有损于环境行为的企业，这样的项目、企业也不可能上市。解振华说，这样的措施，再加上节约能源法和节能评估制度的实施，基本上能够保证上市的这些项目、企业在环境方面、节能方面符合国家的要求。

　　应对气候变化

　　采取5项措施

　　解振华表示，根据应对气候变化国际公约和《京都议定书》的要求，中国政府积极采取措施，主要有:

　　第一，应对气候变化一定要和实施可持续发展结合起来；第二，要坚持共同和区别的责任，共同是大家都有责任应对气候变化，区别是各国历史累积排放不同，当前的人均排放不同，各国的国情不同，所以各自履行的责任和义务就不同；第三，坚持减缓和适应并重的原则。减缓就是发达国家要率先实现量化的减排，但是适应对发展中国家来说更为重要，现在所有发展中国家都在深受气候变化之害，适应问题也应该提到重要的议事日程；第四，坚持公约和议定书是应对气候变化的主渠道。中国政府对这点态度是非常坚定的；第五，要发挥技术创新和技术转让的基础和关键性的作用。

　　解振华表示，中国政府是一个负责任的政府，我们一定要采取有效措施来应对气候变化，同时愿意和所有的国家在气候变化方面开展合作。

　　今年节能减排

　　有七项主要措施

　　在回答“2008年节能减排有几个主要措施”时，解振华表示，今年的措施包括:

　　第一，加强节能减排目标考核。

　　第二，进一步调整产业结构。通过严控信贷、土地闸门、节能和环保的评估，提高它的门槛来遏制高耗能行业的增长。

　　第三，加快淘汰落后的力度。2008年关停小火电1300万千瓦，淘汰水泥、钢、铁落后生产能力5000万吨、600万吨、1400万吨。

　　第四，突出抓好重点企业、重点工程的节能减排。去年国家国债投资54.3亿元，财政专款235亿元来支持节能减排，取得了明显的效果，今年这方面投入还会继续加大。