圆满的赛事组织+完美的演练 青岛奥帆赛预现08恢宏

　　本报记者 刘长周 韩光亮 赵 笛

　　“此次比赛对所有人都是一次挑战！”好运北京——中国石化2007青岛国际帆船赛开赛前，青岛的赛事组织者自己这样认为，国际帆联副主席大卫·凯利特也这样看。而当参加奖牌轮的最后一条船返回青岛奥林匹克帆船中心的内港池，当鹰铃级的获奖运动员登上海上颁奖平台，当闭幕式的歌声响起时，所有的疑虑与担心也都在那一瞬间转化成对2008年奥帆赛的信心。

　　“今晚，是最为辉煌的时刻，它标志着过去一年国际帆联与大赛组委会共同筹备奥帆赛所做的工作又一次取得了圆满成功。在此，我谨代表国际帆联对大家积极参与2008年奥运会的第二次测试赛表示衷心感谢。此次比赛中，场馆内的各项设施运转出色。相信随着奥运村的全部完工，到2008年这些设施将会更加完美。届时，青岛的比赛场地将会令世人赞叹，所有为此付出辛勤努力的人都会感到无比的自豪。”2007青岛国际帆船赛闭幕式上，大卫·凯利特代表国际帆联对青岛作出了这样的评价，这是各国运动员、教练员、随队官员对青岛一致的褒奖。

　　2007年8月9日至24日，将成为青岛奥筹工作历程中一段璀璨的刻度。16天来，我们以奥运模式、奥运标准预现了2008的恢宏盛况；我们以人文奥运、中国风尚演绎了文明和谐的东方魅力；我们以心随帆动、驶向成功绘就了千帆飞扬的壮美画卷。

　　圆满的赛事组织

　　一年前的2006青岛国际帆船赛，青岛以出色的场馆建设、完美的赛事组织呈上了一份令人钦佩的答卷。2006青岛国际帆船赛闭幕之际，大卫·凯利特深有感触地表示，“作为测试赛，从各方面来讲2006青岛国际帆船赛都是非常成功的！既然这次做得这么好，明年举办奥帆赛都没有问题。”

　　的确，有了2006年的基础，有了功能更加完善的场馆，有了更加丰富的组织经验，2007青岛国际帆船赛已经站在了成功的基石之上。但是，要成功举办2007青岛国际帆船赛，还需要付出更艰苦的努力。

　　2007青岛国际帆船赛是北京奥组委正式确定的六项综合测试项目之一和三项奥运会水平测试项目之一，也是进行“双测试”的两个项目之一。它要完全按照奥运模式和奥运标准进行，是2008年奥帆赛的预演，这对青岛的筹备工作提出了新的挑战。

　　省委常委、市委书记阎启俊在2007青岛国际帆船赛全市动员誓师大会上要求：成功举办一届有特色、高水平的奥帆赛是党和国家对我们的重托，是青岛的无尚光荣和神圣使命，同时也是我们城市发展史上的一个百年不遇的重大机遇。2007青岛国际帆船赛是明年奥帆赛的一次全面预演。全市各界一定要不负重托、不辱使命，全力以赴筹备好明年的奥帆赛，为国争光。

　　市委副书记、市长、奥帆委主席夏耕强调：“按照中央要求和‘有特色、高水平’的北京奥运会标准，2007青岛国际帆船赛筹备工作和赛事举行都要努力彰显中国风格、展示青岛特色、争创一流水平。要按照奥帆赛正式比赛要求，确保赛事指挥运行体系畅通无阻，竞赛场馆、城市保障、服务规范和工作流程正常运行，场馆设施、竞赛场地与技术系统有效衔接，场馆团队与场馆外围保障团队协调一致，切实抓好竞赛组织和服务，确保整个城市高效运行，努力营造浓厚的赛事氛围，认真做好环境整治和美化亮化，强化各部门间的协调，扎实做好奥运筹办决战年的各项工作。”

　　面对2007青岛国际帆船赛的挑战，青岛要办一届“赛事组织最出色”的奥帆赛，只有迎难而上，直面挑战。基于这样的共识，2006青岛国际帆船赛结束后，比赛的组织者从自身查找、从方方面面征求意见，将收集到的问题逐一落实到具体部门、甚至是个人，进行整改。

　　什么是奥运模式和奥运标准？奥运模式与奥运标准如何实施？如何完成北京奥组委交给的六项测试内容(奥运会赛事指挥运行体系；竞赛场馆与各个工作团队之间，场馆运行与城市之间的指挥体制、服务规范和工作流程；场馆设施，竞赛场地和技术系统；对奥运会(残奥会)单项赛事组织流程和服务规范；对场馆团队运行能力以及场馆外围保障团队的协调配合；奥帆委职能部门与政府相关部门的保障能力)？在奥运模式下，五片比赛海域的工作人员与船艇数量大大增加，如何从结构、人数、速度上达到奥运标准？对于加入的障碍滑航线以及胜利者返航线等新的奥运模式，如何实施？

　　在新的挑战面前，青岛的组织者们不敢有一丝懈怠。毕竟，2007青岛国际帆船赛是一个全新的模式、有一个全新的标准。虽然奥帆委各相关部门已经对所有奥运标准进行了分解，并且熟悉了奥运模式运作下各个环节的流程，但在比赛没有正式开始之前、在比赛没有成功结束之前，任何一个疏漏都有可能对赛事的成功产生影响。

　　“开赛前的一段时间所有人都非常忙碌，还有些担心和焦虑。尽管计划已经非常完善，演练也已经结束，但一想到奥运模式还是有些担心，毕竟我们的经验不够丰富，怕有细节的疏忽。”奥帆委秘书长、2007青岛国际帆船赛组委会执行副主席孙立杰的话说出了赛前所有人的心情。

　　作为竞赛场馆副主任，曲春也有担心。2007青岛国际帆船赛竞赛团队人员达到600人，水上工作艇达到196条，工作人员和工作船艇分别比2006年增加了200人和116条，这样一个庞大的团队如何管理，如何将水上风险降到最低？在新调整的工作机制下，ITO(国际技术官员)与NTO(国内技术官员)能不能配合顺畅？2007青岛国际帆船赛的赛程比2008年的奥帆赛少6个比赛日，在这样短的赛程中，比赛能不能顺利完成？

　　同样担心的还有2007青岛国际帆船赛竞赛场馆技术副主任蔡挺。“去年我们在比赛前半个月搬到奥帆中心，安装技术系统用了3天时间，虽然忙但系统不复杂。我们从去年底开始规划大系统建设，准备时间超过半年，这些系统完全按照奥帆赛的系统模式构建，许多技术是第一次接触，经过检验才能证明我们的技术系统是否可以应对实战。”2007青岛国际帆船赛启用了媒体中心、运动员中心、后勤保障中心和行政与管理中心四座单体建筑，这些建筑内的各套系统要完整地结合在一起，并且与海上系统连成一体。要让这些一流的硬件发挥作用，还需要一流的软件和操作人员的流畅操控。

　　所有的担心与焦虑都是有道理的。的确，在一个全新的模式下，任何细节的疏忽都有可能对2007青岛国际帆船赛的举行造成难以估量的影响。但在所有的担心与焦虑背后，所有人对于2007青岛国际帆船赛的举行又都充满了信心。为了这一刻的到来，赛事组委会已经提前对各个环节进行了演练，对各个流程中可能出现的问题都作了风险预案。开赛前，这种心情与其说是担心与焦虑，不如说是对2007青岛国际帆船赛一种迫切的期待与难掩的兴奋。

　　为准备2007青岛国际帆船赛，竞赛部门在2006青岛国际帆船赛结束后一直与国际帆联保持沟通，并在国际帆联的支持下调整了运行机制。

　　竞赛部门一个重要的组成部分是ITO和NTO，对于参与竞赛组织的ITO与NTO，主管竞赛的曲春强调双方的关系是一种会商关系，而不是领导与被领导关系，要求将水上工作放心地交给NTO去做，发挥NTO的积极性，而在双方出现不同意见的情况下，NTO要保持对ITO的服从。为理顺双方关系，曲春一方面强调NTO要发挥主观能动性，又要清楚自己的地位；另一方面与国际帆联积极协调，要求ITO统一认识，这种调整从根本上解决了ITO与NTO在配合中产生的问题。

　　与2006青岛国际帆船赛相比，2007青岛国际帆船赛在竞赛组织方面另一个明显的变化是，在每天上午8时30分增加了一个由所有ITO和NTO参加的技术会议。2006青岛国际帆船赛时，这个会议只有ITO参加，但ITO领会的会议精神最终还要由NTO执行，这就增加了双方沟通和执行的时间。让ITO和NTO一起参加会议，大大增加了执行效率。“今年比赛时间短，比赛压力大，但竞赛部门在竞赛安排方面没有任何失误，而且比赛时机抓得好，这一点让所有运动队都非常满意。”曲春认为，能得到各运动队这样的答复，正是这一会议产生的效果。

　　除了运行机制方面的调整外，竞赛部门针对2006年发现的问题进行了许多人性化、符合青岛特点的改进。陆域停船区前的旗杆对运动员来说是一个指挥中心，所有的指令信号都从这里发出。2006年，旗语的负责人员办公地点在运动员中心，工作人员在接到竞赛命令后到旗杆前完成升降旗任务需要10分钟；今年，旗语负责人员的办公地点就设在了旗杆前的陆域停船区，从接到指令到执行不超过两分钟。2006年，竞赛使用的浮标也是按奥运标准制作，但由于青岛的比赛海域水深涌急，在浮标顶部加上相关计时计分设备后容易倾斜，而且裁判人员耗费体力。为解决这一问题，2007青岛国际帆船赛定制了完全符合青岛比赛海域条件的浮标。

　　在2007青岛国际帆船赛中，许多按奥运模式进行测试的内容是2006青岛国际帆船赛所没有的。胜利者返航线、障碍滑航线、海上颁奖、体育展示、兴奋剂检测都是新设的内容。计时计分系统虽然在2006青岛国际帆船赛中得到测试，但今年使用的是一套全新的系统，而这套系统正是明年奥帆赛所要使用的。

　　正如曲春所说，像海上颁奖，表面上看只是颁奖地点的改变，但整个竞赛流程相应地发生了变化，比如混合区的采访时间、赛后的媒体采访等，都需要作出调整。

　　为准备体育展示，相关部门借鉴了许多国外大赛的经验，并结合中国特色制定出适合青岛场馆特点的计划，让在大坝的观众、在混合区或媒体大厅的记者、在等候区或陆上混合区的运动员都能适时得到自己需要的信息。

　　为娴熟操作计时计分系统，相关团队在2006年底就派人到北京接受培训，熟练掌握赞助商提供的系统。“按照奥运模式操作，对于我们计时计分团队来说是更简单了，现在的运行模式是赞助商替我们干活，但我们要发挥主观能动性，积极配合协调关系。”计时计分系统的负责人叶乔林说。

　　每项调整、每个改变看上去也许只是很小的一点，但正是这一点点改变将2007青岛国际帆船赛的组织水平提高了一个档次，让2007青岛国际帆船赛真正与奥运模式接轨。

　　在期待与焦虑中，在欣喜与紧张中，2007青岛国际帆船赛开幕了。“我们就像一群等待高考的学生，经过了6年的学习，而且经过了摸底测试，对高考有充足的信心，但在结果没出来之前，心里还是有些忐忑。”赛前，奥帆委副秘书长袁之平虽然心中有数但不免有些紧张。

　　而经过精心准备的2007青岛国际帆船赛，在开赛两天后就打消了所有人的疑虑，比赛按奥运模式和奥运标准顺畅地运行。

　　“奥运标准对于比赛的质量，比赛组织水平，布标的效率等要求都要比以往高出很多，但在比赛运行两天后，我所有的担心就打消了，经过调整的竞赛团队运行非常有效率，失误率非常低，没有出现影响比赛的失误。”有针对性的调整和细致的准备让曲春打消了对竞赛的疑虑。要知道，在雅典奥运会的正式帆船比赛中，曾经出现过运动员冲错终点、裁判员却给计分的重大失误，当时这件事闹到了国际体育仲裁法庭。

　　“按照惯例，每天上午要召开有各队领队与教练参加的技术会议，去年的时候每天都会有新问题提出。但在今年，只是开始两天有些问题，到中后期会议完全变成了天气预报的发布会。”随着比赛的进行，赛前还有些紧张的袁之平心情也轻松了许多。在技术会议上，波兰领队托马斯对袁之平微笑着表示，“现在大家已经没问题了，看来你们已经完全掌握了奥运模式。”

　　心情放松下来的还有蔡挺。随着比赛的开始，计时计分系统、奥帆中心网络系统、海上电视转播系统、奥运会Games系统、广播系统等各项技术系统均顺利运行。“把工作做在前期，比赛开始后事情反而少了。我们今年的许多技术系统都为明年打下了基础，明年的工作量反而不如今年大。另外心里对业务流程、系统操作真的有谱了，团队内部也形成了默契。2008年，我们的技术骨干都会保留下来。”蔡挺说。

　　感觉到工作轻松的还有赛场内的志愿者。按照奥运标准进行的2007青岛国际帆船赛各个流程更为清晰，更具操作性。针对2006青岛国际帆船赛中媒体船较少的情况，今年的媒体船数量由去年的6条增加到了29条，超过了雅典奥运会的20条。媒体船多了，使预约的记者都能上船近距离地拍摄、报道帆船赛。“大凡预约的记者都能登上媒体船，在安排记者登船时，我们坚持分区等待的原则，不让记者在码头久等，而是在环境更为凉爽的媒体大厅内等候，基本没听到记者的抱怨。”袁洋，去年就曾是一名负责媒体船的志愿者，今年“重操旧业”，他感觉轻松了许多。

　　比赛进行中，越来越多的回馈增加了赛事组织者的信心。如果说这时的回馈与信心还不能代表赛事已经成功的话，当2007青岛国际帆船赛闭幕式的歌声响起时，成功已经变成了事实。

　　尤其是在赛程比2008年奥帆赛缩短6天的情况下，青岛完成了计划轮次126轮中的98轮，完成率达到77.8%。按照国际惯例，完成率达到70%以上就算圆满完成。

　　“青岛完全做到了奥运模式运行，无论是场馆建设还是对运动员的接待，都是一流的，我对青岛承办2008奥帆赛充满信心。”这是国际奥委会执行主任吉尔伯特·费利对青岛的评价。

　　“我们参观了场馆建设以及运行和管理情况，没有发现一处遗漏和错误——一处也没有。”这是国际奥委会北京奥运会协调委员会主席海因·维尔布鲁根的评价。

　　“我对青岛方面的筹办情况感到非常满意，青岛在连续两年举办测试赛过程中付出了很大努力，完成得非常出色，今年的比赛更给我留下深刻印象。这里的奥帆中心是我见到的最棒的奥林匹克水上运动场馆，青岛方面与国际帆联的合作非常愉快。”这是国际帆联主席约伦·彼德森对青岛的评价。

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　　类似的评价还有许多，所有的评价都是对青岛的肯定，更是对青岛成功驶向2008的勉励。但在这样的盛誉面前，青岛的赛事组织者们并没有为这次比赛的成功而沾沾自喜，更多的是将目标瞄准了明年，瞄准了一战定成败的2008。

　　巨大的奥运效应

　　举办一届成功的奥帆赛，能给青岛带来什么？这是青岛市在2001年北京取得奥运会主办权之后就开始考虑的问题。随着2006、2007青岛国际帆船赛的相继成功举办，我们在赛事组织上已经越来越成熟，得到了国际奥委会和国际帆联的高度评价。与此同时，奥运效应也在青岛不断地显现，青岛人越来越多地感受到了奥运所带来的益处，这座城市，也因为即将到来的奥帆赛而更富活力。

　　“到目前为止，网上搜索到的报道2007青岛国际帆船赛的信息已达25万条，比去年的4万条大大增加，相当于去年青岛半年活动的报道总量。”在8月24日召开的新闻发布会上，市委宣传部副部长王海涛兴奋地向记者宣布了这个数字。根据2007青岛国际帆船赛组委会的统计，前来报道比赛的媒体总数是125家，记者数是636人。这个数字要远远高于去年。“以前我们搞活动请媒体来，都很费劲，今年一下子来了这么多记者，真的给我们城市一个惊喜。”市委常委、副市长、奥帆委常务副主席臧爱民说。

　　正如统计数字显示，大量国内外媒体记者的到来，使得青岛的国际知名度迅速提升。记者曾采访了丹麦队随队新闻官克里斯蒂安·伯赫，这位为丹麦各大媒体工作的新闻官是第一次来青岛，他告诉记者：“这段时间可能丹麦人听得最多的中国城市就是青岛了，因为我每天要给多家媒体供稿，里面都是青岛的内容。青岛是一座美丽的城市，我愿意回去告诉丹麦人青岛这个地方，我相信他们会喜欢这里。”

　　2007青岛国际帆船赛，只是青岛借助奥运提升城市形象的一个闪光点。借助举办奥帆赛的契机，青岛市提出要打造“帆船之都”，并进行了一系列的全球推介活动。“通过一系列的宣传，我们让国内外的人们更多地认识和了解了青岛，当然也引起了国内外投资者的更多关注。”在接受中国台湾东森电视台采访时，臧爱民这样来点评青岛借助奥运提升城市形象的效果。

　　城市形象的提升，将青岛的旅游品牌进一步放大。据统计，帆船赛期间，仅8月17至19日，我市各主要景区(点)累计接待游客即超过35万人次，较去年同期上涨了15%。各高档酒店入住率也一直居高不下，与去年同期比较，多数酒店入住率提升了10个百分点。丽晶大酒店公关部丁鹃告诉记者，随着啤酒节和帆船赛相继举行，每逢周末就会有大批来自北京、上海、浙江、江苏等地的自由行游客以及日韩团队游客抵达酒店，多数客人会主动与客服中心联系，询问前往啤酒城和观看帆船赛的事宜。联合假日旅行社总经理吴刚表示，在旅行社给旅客安排的日程中，去前海一线观看帆船比赛尤其受到欢迎。

　　数字显示，2003年以来，我市的经济年均增长16.4%，财政收入年均增长28.8%，经济总量和财政收入均实现翻番，累计实际利用外资超过150亿美元，实现进出口总额突破1000亿美元，新引进世界500强项目49个，2006年旅游总收入突破300亿元。这些成绩的取得，奥运效应无疑是最强有力的推动剂。

　　除了这些实实在在的收益，奥帆赛带给青岛的，还有城市基础设施的改变。近几年来，我市在城市基础设施方面已累计投资百亿元，新建了东西快速路以及杭州支路—鞍山路两条快速路，开工建设了海底隧道和跨海大桥，火车站整体改造开工，青岛国际机场连续扩建，初步建立起了畅通便捷的立体交通网络。建设了极地海洋世界、大剧院、现代艺术中心和体育场馆等一批特色旅游项目和文化体育项目。

　　“我在青岛机场工作了8年，这两年机场的变化是最大的。”刘清告诉记者，“除了更大更漂亮了，我们的机场也越来越忙了，越来越有国际化机场的味道了。”

　　“当时我们向北京承诺的时候，有人提出从青岛到北京比较远，能不能建立空中走廊，保证1小时一架航班起落。我们当时非常有信心地说，可以。我们当时承诺的时候，青岛机场还只是一个非常破旧的小机场，在几年以后，我们就完成了它的一期、二期改造，现在青岛—北京的航线一天最多达到了17班。”经过几年的建设，臧爱民对青岛的交通运输能力充满了信心。

　　收入增加了，出行方便了，对青岛人来说，让他们更高兴的还有青岛的天更蓝了，水更绿了，空气更清新了。“我们搞了一个‘蓝天碧海’行动计划，围绕着大气、水和噪音等环境污染进行了综合治理。人大专门通过了决议，近海海域不准搞任何带污染的东西，包括向海域的排污，要得到全面的治理。青岛去年的空气优良率达到了91%。”市委常委、宣传部长、奥帆委副主席王伟在面对中外媒体的提问时，强调了青岛的环境保护工作取得的成效。

　　为了举办一届“绿色奥运”，青岛近几年在环境保护方面投入了大量的人力物力。仅今年以来，以迎办奥帆赛、建设生态城市和改善民生为目标，就着力推进了一批城市增绿、奥帆场馆建设、建筑节能、环保公交、治污和城市燃气改造及供热等重点城市建设工程。市政府投资1.58亿元将市区前海一线11条线路的400辆公交车辆置换更新为尾气排放标准达到“欧洲Ⅲ号”水平的车辆。此举在提高公交车辆档次的同时，单车排放的污染物将分别减少1.8倍至5倍。年底前，这400辆“欧Ⅲ”排放标准公交车还将喝上“欧Ⅲ”标准的燃用油，岛城沿海线路公交车拖“黑尾巴”行驶的历史也将就此结束。

　　根据市环保局统计的数字，全市7月份空气质量优良天数达到100%，这种记录还是首次出现。今年以来，我市大型锅炉除尘设施安装进展较为顺利，中小型锅炉淘汰步伐加快，加上大型热电联产项目的投产，使得二氧化硫的排放量明显降低。“目前，影响青岛空气质量的主要污染源已不是二氧化硫，而是沙尘、扬尘等可吸入颗粒物。下一步，随着我市加大对建筑工地扬尘污染的控制，空气质量会进一步好转。”环保局污控处处长陈宁说。

　　经济增长、基础设施改善、环境质量提升，都是能够看得见的益处。但体现奥运效应最大化的关键，却是肉眼看不见的，那就是人文奥运的推进。

　　2007年初夏，一场突如其来的暴雨，将一位80多岁的老人围困在了一个交叉路口，看着步履蹒跚的老人冒着大雨穿越马路，一名在附近屋檐下避雨的小伙子迅速跑到老人身边，为老人撑起雨伞。快到路边时，一辆正在行驶的灰色商务车急速刹车，一名女孩走下车，拿出伞一起替老人遮雨，并将雨伞留在老人手里……暴雨过后，一组名为“暴雨中的感人一幕”的组图被国内多个网站置顶，并被多家主流门户网站转载。这场由“青岛爱心伞”引发的热潮在网络、电视及平面媒体上持续了很久，人们在称赞青岛这座爱心城市的同时，也感受到了奥运城市文明的脚步。

　　同样能感受到市民文明素质提高的，还有干了三四年交通协管员的焦大爷，“以前不走人行道，乱穿马路的人真不少。这两年好多了，大多数行人都能看信号灯、走斑马线了。”焦大爷说，这两年他的工作已经轻松多了。

　　夏耕曾指出：人文奥运，是北京向世界提出的具有独特价值的核心理念，也是办好奥运会、奥帆赛最突出的亮点。在整个奥运会筹备和组织工作中，人文奥运是一项最具创意性、最富有发挥空间的挑战性工作，也是能否实现奥运效应最大化的关键。人文奥运行动的实施，无论对奥帆赛的举办，还是对城市社会发展、城市文明都具有深远的影响和重要意义。人文奥运，是构建社会主义和谐社会的重要体现，是推动青岛又好又快发展的重要载体，是促进更高水平对外开放的难得机遇，是成功举办2007青岛国际帆船赛和2008奥帆赛的重要保障。

　　市文明办的同志介绍，我市在迎办奥帆赛的过程中，以“同迎奥帆赛、共建文明城——我参与、我奉献、我快乐”为主题，以开展“优雅行动”、“普及行动”、“微笑行动”、“志愿行动”、“清洁行动”等“五大文明行动”为主线，以提高市民文明素质和城市文明程度为目标，把“迎奥运、讲文明、树新风”融入到文明城市创建活动之中，广大市民喜迎奥运、参与奥运、奉献奥运的氛围日渐浓厚，市民文明素质和城市文明程度得到了明显提升。可以说，人人关心奥运、人人参与奥运的东道主意识已经深入青岛人的心中——33万注册志愿者参加了多种形式的迎奥运志愿服务就是最有力的证明。共同关心青岛前途、共同维护青岛形象、共同推动青岛发展、共同建设青岛文明已经成为全市人民的自觉行动。

　　当然，人文奥运包含的范围很广，并不仅仅是提升市民素质。真正让帆船成为青岛的新标志，给青岛的城市历史书写下帆船的一页，同样是青岛人从获得奥帆赛主办权以来一直在追求的目标。“通过在城市各个场所设置标志以及一些人文景观，帆船作为青岛城市新标志的概念已经深入人心，浓厚的帆船文化氛围，也给青岛的城市文化注入了新的元素。”奥帆委副秘书长李奉利表示，“以前青岛最著名的是啤酒，现在我们在啤酒的泡沫之后，又有了大海的泡沫，我们现在可以骄傲地向世界宣称，我们在啤酒之外，还有帆船。”他认为，帆船作为青岛的新标志，肯定会成为城市历史的一部分。

　　让帆船成为青岛的新标志，让青岛真正成为“帆船之都”，青岛一直在努力着。普及帆船知识，让帆船知识进学校、进社区。“青岛市建立了40所帆船运动特色学校，100个青少年俱乐部。我们跟德国基尔市政府合作，连续3年开展青岛基尔帆船营活动。大本营结束以后，我们举行了市长杯首届青岛市大中小学生帆船比赛，当时就有300多名运动员参加。德国基尔市政府评价，青岛正在创造着奇迹。”臧爱民还表示，通过与世界顶级赛事保持联系，将包括克利伯大帆船赛、沃尔沃环球帆船比赛、美洲杯帆船赛引入青岛，能够使青少年在青岛感受到帆船之都的魅力。可以说，青岛已经为打造“帆船之都”培育了一个良好的社会氛围。

　　“我觉得青岛可以成为中国的帆船中心，在未来它甚至可以成为整个世界帆船运动的一个聚集地。奥帆赛结束之后，将会给这个城市留下非常丰厚的奥运遗产。”国际帆联主席约伦·彼得森对青岛的未来充满了期待。

　　顺畅的城市运行

　　2007青岛国际帆船赛的成功举办，城市运行机制所涵盖的各相关部门的深度参与、有序协调、高效配合功不可没。围绕赛事的城市运行机制更加顺畅，安全保卫、医疗卫生、食品卫生、社会治安、公共安全等各方面工作比去年又上了一个大的台阶。

　　有效的安全保障是赛事成功的基础。今年的安保工作体现了最安全、最方便、以人为本的原则：构建了严密的指挥体系、场馆保安体系、水下安保体系和海域安保体系。城市安保方面则加强了社会层面的安保，未发生重大事件；场馆安保在场馆内设立验证点20个，加强车辆、人员安全审查；驻地安保设立了驻地安保联络官，加强与各类客户群的联络沟通，确保驻地安全。在具体的运行中，安保工作又体现了人文化和温馨化服务，顺应了奥运模式。

　　特警支队担负奥帆中心区域的巡逻任务。他们身负十几公斤的装备，在地面温度40多度的条件下，威严挺拔地站立在防暴车旁的身影，每每成为新闻媒体追逐的焦点和各国运动员合影的热点。而像负责物品安检的民警李磊、张伟东等人，每天的工作量都极大，“8月20日当天就接待游客万余人次，忙得连口水都喝不上。”

　　经常进出奥帆中心运动员中心的人都会发现，从比赛开始后，楼下就一直停着2辆消防车，全副武装的消防战士除了守候在车前随时准备应对突发事件外，还定时携带便携式消防器械出现在奥帆中心的各个角落，消除安全隐患。8月18日上午，当时在奥帆中心执勤的消防中队战士在行政管理中心南侧下水坡道附近发现了一红色女式钱包，内有身份证、驾驶证、银行信用卡和现金，他们安排一名战士在原地等候，半小时后终于将钱包交还给了失主。在做好消防安全保卫工作的同时，像这样的热心事，消防官兵们还做了很多。

　　8月11日中午，一名驾驶帆板的挪威籍女运动员在进行适应性训练时，因突降大雨和气温骤降使其体力透支，无法返航，此时，执勤的青岛边防支队官兵正好赶到，大家立即将该运动员救助到安保艇上，连同其帆板安全送至奥帆中心。

　　不光是在奥帆中心内，在2007青岛国际帆船赛期间，还有无数民警在外围为比赛默默地作着贡献。50多岁的江苏路派出所社区民警王海峰，在担任帆船赛外围执勤任务中，由于烈日暴晒，脸部出现疱疹，疼痛难忍，但他每天坚持带病工作10小时以上；市南交警大队巡逻中队民警史传盛，年逾八旬的老母亲重病住院，他每天奔波于岗位和医院之间，工作时忠于职守，休息时床前尽孝，体现了一位老民警对公安事业的无限忠诚和舍小家顾大家的高尚情怀；热河路派出所民警冷安山因中耳炎做了手术，天气炎热刀口痛痒难受，但他仍然坚持工作在一线……所有这些人的努力，确保了比赛在安全的环境中顺利完成。

　　2007青岛国际帆船赛的顺利进行，也离不开山东海事局、青岛海事局的努力。他们按照组委会的部署要求，建立了海上交通监控与应急指挥中心，建设了船舶监控系统和海上交通指挥平台，制定了海上交通指挥运行机制，对比赛及附近海域依法实施了海上交通管制，维护了海域交通秩序和通航环境。比赛期间，山东海事局共出动海事执法船艇110艘次，巡航3800余海里，在比赛期间做到了“四个保证”：保证了赛事工作船艇、VIP船、观众船等船艇安全适航；保证了相关船艇船员适任；保证了帆船比赛及附近海域良好的通航秩序和通航环境；保证了赛事与青岛港的生产互不影响。同时还做到了“三个为零”：无关船舶非法闯入比赛封闭海域为零；海上交通事故为零；船舶污染事故为零。

　　同样是海上工作，市海洋与渔业局、环保局以及市政公用局等有关部门的任务也不轻松，他们要保证帆船赛场的环境符合比赛要求。7月上旬和下旬，我市近岸部分海域出现大量漂浮海藻，市海洋与渔业局立刻启动应急预案，迅速调集数百艘渔船，对奥帆赛场及邻近海域展开了大规模的集中清理。同时，按照国际帆联对海上浮标监测数据发布的最新要求，完成了新增备用多参数海洋监测浮标系统的建设，完成了三套多参数海洋监测浮标的升级改造与维护保养工作，对信息网络系统和专业网站进行了维护，布放下水并运行了三套多参数海洋监测浮标，三套浮标的监测数据全部在奥帆赛水文预报网站上实时发布，为本次国际帆船比赛提供了精确的海洋水文、气象观测资料。比赛期间，他们还进一步加大了赛区赤潮监测预警的频次和密度，并建立了奥帆赛场赤潮防治的赛时会商和情况通报制度。

　　青岛市市政公用局要求各责任部门在赛事期间进一步加大环境卫生巡线督查力度。赛前一个月，他们会同各区环卫部门对前海重点区域、空港、车站、码头和交通干道进行巡线检查，对存在的环境卫生问题提前督促整改，组织各区建立了赛事期间环境卫生保障指挥体系和突发环境卫生问题的应急处理体系，制定、完善了环境卫生应急预案。对设在奥帆中心的6座移动式公厕、2座车载式公厕实行保洁员、局属垃圾管理处、市政公用局三级保洁、管理、监督，确保奥帆中心公厕实现了规范化、专业化、精细化管理。

　　比赛期间，波兰队67岁的教练员安迪在带队训练时不慎左手指端被缆绳切割，环指末节断指掉入海中。市立医院奥帆赛急救诊疗专区与骨科医生经过与401医院手外科专家会诊后，为病人施行了修复手术。安迪感动地说：“院方对我照顾非常好，医护人员不但医术高，服务也好。我参加了多次奥运会，你们应该为有这样的医护人员感到骄傲。”从事故发生到病人推上手术台，只用了30多分钟的时间。这样高的效率，不能不归功于赛事的急救医疗保障体系。为确保比赛期间医疗救治的及时，市卫生局加强了全市院前急救队伍建设和奥帆场馆医疗团队业务培训。作为赛事定点医院的市立医院在赛前进行了充分的准备，建立了完善的保障工作体系。在整个国际帆船赛期间，无论从医生的救治、护理的配合、环节的衔接、事务的协调、信息的沟通以及后勤的保障等各个方面，均体现了该医院团队协作的强大合力。

　　同时，市卫生局在公共卫生监督方面充分发挥食品安全监管的技术优势，依靠卫生监督执法力量，确保了食品安全。赛事期间共出动卫生执法人员3450余人次，车辆820余台次，共采样检验各类样品676份。

　　市经贸委从多方面开展工作，全力保证帆船赛期间食品供应、餐饮住宿、购物服务保障等万无一失。在食品安全运行方面，我市已建成集货源组织、分装加工、检验监测、综合配送等功能于一体的特供配送中心，遴选确定了56家生产备案基地和企业。特供配送中心为奥帆基地供应80多个品种、3万公斤放心食品，基本达到“全过程监督、全批次检测、全天候供应”的要求。在餐饮服务运行方面，遴选确定了2家赛事主餐饮服务商和6家特色餐饮服务商，完成了460个菜品的中英文菜谱翻译。赛事期间还安排20辆专用原料货车，确保每餐提供不少于26个菜品和20个特色餐饮品种。在住宿服务运行方面，对照奥运标准，制定并推广了青岛市《住宿行业经营质量服务要求》地方标准，分两批对市区近百家住宿单位的经营管理人员进行了规范化培训。同时通过开展绿色住宿、温馨服务活动，选拔推出80家“青岛迎奥经济型酒店”，参与帆船赛接待工作。在购物服务运行方面，以确保“及时买到放心满意的商品”为目标，确定了7家商场作为帆船赛购物服务保障重点企业。从商品质量、售货、价格、购物环境、商品陈列、卫生、环境、诚信、安全和治安等十个方面完善了购物服务保障的内容和标准。

　　“我们能成功举办好这次比赛，是全市人民共同努力的结果。”正如臧爱民所说，2007青岛国际帆船赛的成功举办，离不开全市各个行业各个部门的共同努力。

　　青岛供电公司成立了奥帆赛电力建设与服务领导小组和工作班子，并按分工设立了电力建设、供电服务等工作小组。帆船赛期间，他们安排专人在相关变电站值班，对供电线路进行不间断特巡；对全市用电负荷提前预测，选择最佳运行方式，保证所有供电设施的正常运转。同时该公司还在现场配备了大容量的移动式供电车，确保供电万无一失。

　　市交通委在机场为赛事开辟了安检专用通道和特殊大件行李专用通道。市运管局选择了70辆桑塔纳3000型的出租车为奥帆中心现场服务，在赛事指定下榻酒店安排了100辆“奥运诚信示范车”实施定点服务，从公交集团和交运集团遴选了25名高素质的大客车驾驶员为赛事提供服务。市港航局协调相关单位实施联合执法，加强了海上旅游船舶管理。交通稽查支队组织力量重点打击了前海一线、重点地段黑车、出租车拒载、甩客等行为，维护了运输市场秩序。机动车维修行业管理处确定了3家有良好信誉的维修企业为国际帆船赛提供24小时维修服务。

　　青岛网通针对大赛全方位的通信需求，斥巨资进行了基础通信网络的扩容升级和建设。他们按照奥运会通信标准建设了包括语音、数据、宽带、专线等基础通信服务，为媒体服务区提供宽带上网和卡式电话，开设了运动员网吧，为裁判员和仲裁提供了赛事核心指挥调度无线常规对讲系统，开通了青岛奥运呼叫中心为大众提供赛事、志愿者和票务信息，为赛事指挥部提供了高效率NGN可视电话等。

　　作为赛事的合作伙伴，青岛移动通信公司事先对奥帆中心和沿海海域网络进行了扩容，先后7次出海进行网络测试，大大提高了海面信号的纯净度和通信质量。他们还专门成立了传输、电源、基站等12个通信保障小组，并制定了赛事通信保障应急预案。赛事进行过程中，青岛移动为组委会提供了定位监控调度系统、奥运城市综合信息系统、无线宽带上网、奥帆手机网站、电子门票、无线海上视频等十几项服务。通过该公司优质的无线网络，来自世界各国的运动员、教练员、官员和记者等，可以随时随地接入互联网，向全球传递赛事的最新情况和青岛良好的城市形象。

　　市城管执法局成立了赛事应急指挥中心，由局领导担任队长，24小时带班，并根据执法人员居住地段分组划队，遇有紧急情况或突发事件便于迅速集结及时处置。同时加大了保障奥帆赛场馆周边环境秩序的巡查力度，强化前海排污执法检查，协助保障城市亮化，对重要景观的亮化设施专人负责，确保奥帆赛场馆周边设施的亮化效果。

　　市旅游局在7月25日按照城市运行计划组织了旅游住宿接待突发事件应急预案演练。他们还联合公安、工商、卫生等各部门对旅游市场不断进行监督检查，仅7、8月份就出动检查人员近千人次，对多家旅游企业作出了警告等处理，净化了旅游市场。同时还组织对星级饭店、景区点、旅行社等开展了服务质量测评工作。

　　市文明办向全体市民发出了《人人当好东道主 办好国际帆船赛》倡议书，号召全市各行各业和全体市民积极行动起来，在不同的岗位上，以最好的精神状态、最高的工作标准，从我做起，从现在做起，争当文明使者，为办好2007青岛国际帆船赛作出积极贡献，为2008年成功举办一届有特色、高水平的奥帆赛打下坚实基础。

　　“人人当好东道主，办好国际帆船赛”的巨型宣传画，已经成为岛城一道绚丽的风景线，“迎奥运、讲文明、树新风”已经成为青岛市民的自觉行动，关心奥帆赛、支持奥帆赛、为奥帆赛作贡献已经深入人心。

　　2007青岛国际帆船赛已经结束，青岛奔向2008的步伐正在加快。

　　“今年的比赛我们为记者提供了良好的服务，但这毕竟只是一次测试赛，明年才是决战，通过对今年的总结，我们对做好明年的媒体接待工作更有信心了。”奥帆委新闻宣传与媒体运行部副部长赵健这样表示。

　　“今年虽然比去年增加了一块竞赛场地，物资也增加了许多，但通过比赛，我们对奥运模式做到了心中有数。我们会认真总结，确保在明年的体育器材管理上不出一点差错。”负责2007青岛国际帆船赛物资管理的竞赛技术部副主任张海斌这样表示。

　　“今年我们交上了一份令人满意的答卷，但不可否认的是，工作中肯定还有不足之处，我们会全面、认真地总结查找问题，在2008年奥帆赛上做到细节完美。”孙立杰这样表示。

　　“我自己感觉到，我们比去年又上了一个新台阶。维尔布鲁根先生临走的时候，对夏耕市长说过，你们各方面的工作国际奥委会非常满意，你们做了充分的准备，国际奥委会表示感谢，你们已经做到了99分。这当然是对我们的鼓励，但我们不能就此满足，还要按照奥运模式，按照国际奥委会提出的评价，赛后马上进行各个团队的总结，主要是查找存在的问题和不足。同时，广泛征求在媒体运行、城市运行、观众服务等方面的意见。我们主要还是查找问题，以利于在2008年真正拿到一个最好的成绩。”臧爱民这样表示。

　　2007青岛国际帆船赛已经完美谢幕，青岛的目光已经瞄准2008。在通往2008的征程上，我们已经出发了。