| 北京市社会主义新农村建设06年“九路告捷” |
| http://2008.sina.com.cn 2007年01月23日10:05 第29届奥林匹克运动会网站 |
官方网站1月23日讯 今天上午，北京市农工委主任李进山在新闻发布会上介绍了北京市2006年新农村建设工作的成效，并展望了2007年的工作设想。 九项工作见成效 2006年北京市社会主义新农村建设的主要成效表现在了9个方面。 首先是城乡统筹力度进一步加大。市、区县、乡镇均成立了新农村建设领导小组，制定了100多项支持政策，对农村投入达到111.8亿元。北京市政府固定资产投资郊区禹城市比例达52：48，并专门设立“新农村建设专项资金”10亿元，同时积极推动社会力量参与新农村建设机制的建立健全。据调查，农村人均纯收入实际增长了8%左右。 其次，都市型现代农业发展进一步加快。北京市去年推广测土配方施肥技术143.2万亩。各类农业产业化经营组织已发展到3352个。市级以上农业产业化重点龙头企业74家。实现了对80多种主要农作物病虫害的监控。以1个市级站为中心、13个区域站为骨干、50个标准病虫观测圃为基点的新型植物保护体系初步建成。2006年，北京市“瘦肉精”检出率为零；新建30万亩农业节水灌溉工程，农业用水总量比2005年减少0.5亿立方米。 再次，农业二三产业增长方式进一步转变。京郊乡镇共有548家农产品加工企业，职工共有7.7万人。2006年，北京市扶持1万余户农民自主创业，新增就业1万余人，有321个村开展乡村旅游接待工作，从事乡村民俗旅游接待服务的人员达到5.5万人。农村累计发展连锁店铺2700多家，就业人数达到1.9万人。 同时，农村生产生活条件进一步改善。2006年完成130多个村庄的规划编制，全市行政村通车率达到89%，解决了32万农民安全饮水问题，治理水土流失面积200平方公里，六环路以外80%的平原地区实现了垃圾密闭化管理；改造农村户厕10万座；实施了汉石桥、野鸭湖等自然保护区建设和恢复工程。为适应“新北京、新奥运”战略要求，北京市2006年完成40%的村庄环境整治任务，基本达到干净、整洁、路畅、村绿、建制“10字”标准。着手实施“亮起来，暖起来，循环起来”三项工程，重点解决了100多个乡镇、500多个村庄和部分民俗旅游乡村公路照明困难，在40个多乡镇190多个村安装了炊事用炉；在9个乡镇、77个村集体安装采暖用炉。在80个新农村市级试点村建成“雨水收集利用、中水综合利用、应急水源地水环境治理”三项工程，建成200处雨水收集利用工程、60个村中水综合利用工程、40个村的应急水源地水环境综合治理工程。 另外，山区生态建设进一步加强。7个山区区县全部成为“全国水土保持生态建设示范县”。累计完成险户搬迁8200多户、2.2万人。山区形成特色林果业、绿色养殖业和休闲旅游业三大主导产业。完成了“村村通油路”工程。2006年实施的山区新建高标准果园1.3万亩，养殖柴鸡5万余只，新增出栏肉鸡250万只。 与此同时，基层干部和农民素质进一步提高。2006年，185名乡镇党委书记参加了全市乡镇党委书记培训班；170多名农村干部参加了5期全市村党支部书记培训示范班；各郊区县、乡镇举办各类轮训和专题班1600多期，培训农村基层干部12.8万多人次。农业科技入户指导达到6万多次；开办26所农民田间学校，培养农民学员500人。完成农村劳动力转移培训18.8万人次，8.3万人实现转移就业。实施“百、千、万”林业科技培训工程，培训生态公益林管护员4.6万人，林农、果农、花农、蜂农等25万余人次。 除此以外，农村社会事业进一步繁荣。农村教育。义务教育“两免一补(免杂费、课本费、补助寄宿学生住宿费)”政策全面落实；扩建和修缮200所中小学，郊区有名校分校18个。完成远郊399个村级卫生机构和133个乡镇卫生院基础设施的标准化建设。新型合作医疗参合率达到86%。为300多户农村优抚对象、1000多社救对象翻建住房，建成270多个老年福利服务设施，推动20所乡镇敬老院实行"公办民营"运营体制。建立起农村低保标准调整机制。继续推进广播电视"村村通"、"户户通"工作，完成78个村盲点覆盖工程、26个浅山区信号弱工程。实施"文艺演出星火工程"共演出4852场。建成522个“益民书屋”。 去年，农村改革工作也得到进一步深化。已有3个乡镇级、200个村级经济组织基础完成了产权制度改革，另有55个乡镇集体经济组织已经正式启动了改革程序。农户土地承包经营权流转总面积已达224.9万亩，占已确权面积的45以上。共有1256个农民专业合作组织，入社农户近26万户，占到全市从事一产农户总数的43.3%。 另外，基层民主政治建设进一步加强。组织“村务公开民主管理示范单位”创建活动，28个乡镇、641个村受到表彰。建成500个农村法律服务室。第三批保持共产党员先进性教育活动成效明显，“三级联创”和“两个创新”工业深入开展。公开招聘2000多名高校毕业生担任村党支部书记、村主任助理。 07年力争实现新进展 2007年的新农村工作，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，统筹城乡社会发展，坚持工业反哺农业、城市支持农村和多予多取放活的方针，坚持突出重点、培育产业，把握难点、调动主体，抓住关键点、创新体制机制，大力建设都市性现代农业，加快发展农村经济，强化农村公共服务和环境建设，不断深化农村改革，着力培育新型农民，完善乡村治理机制，努力构建和谐村镇，确保社会主义新农村建设取得新进展。 2007年计划实施的工作包括：明确功能定位，大力发展都市性现代农业；转变增长方式，促进农村二三产业健康发展；坚持生态优先，加快山区经济发展；提高小城镇综合承载能力，带动农村产业与人口聚集；加大乡村基础设施建设力度，改善农民生产生活条件；加强农民教育培训，着力培育新型农民；加快发展农民专业合作组织，提高农民组织化程度；深化农村改革，增强农民经济发展内在活力；加大城乡统筹力度，建立支持新农村建设长效机制；加强党的领导，促进农村经济社会和谐发展。(张宇) |