清晨5点，年过花甲的赵云威大爷已经在西城区大院胡同里走了两个来回。胳膊上佩戴的红袖标和身上穿的白色T恤上印着的“首都治安志愿者”字样，表明了他的身份，也表明了他的职责。

　　平安奥运重于泰山，奥运平安人人有责。今年初，“平安奥运行动”这场奥运安保人民战争的号角在京城各个角落同时响起：50万名首都治安志愿者走上街头，5000余名首都民兵镇守300余处桥梁道路，6525名政府特派员“进驻”社区和乡村，13万名党员、公务员参与基层治安巡逻……从基层群众到上级领导，无不坚守一线；从制定预案到督导落实，环环紧扣奥运安保，百万人的首都奥运安保大军筑起了奥运安保的钢铁长城。

　　被誉为“红袖标”的治保积极分子队伍，通过现代志愿服务理念和工作机制改造拓展，成为一支拥有50万人、年龄结构合理、遍布城乡的社区治安志愿者队伍。

　　“我岁数大了起得早，就走5点到12点的白班。下午咱社区‘4050’人员上岗，人头地面都熟，看见生人决不会放过。晚上8点以后，居委会聘的巡防队员上岗，都是身强力壮的小伙子，一直盯到第二天早上，咱们这小区24小时都有人。”赵云威大爷告诉记者。

　　其实，在每个社区居委会，都能看到细化到每天各个时段的治安志愿者排班表。记者注意到，治安志愿者不仅在时间上“作息有时”，排兵布阵也是“进退有度”。凡是有岔路口的地方，两条道路交叉线的位置一定会有人把守，面向路口，大路上和路口内的情况全部收入眼底。同时，在其视线所及的地方，一定能够看到下一位把守着另一区域的志愿者，通过相邻守望，将有限的视线无限的延长扩展下去。

　　东城区东华门街道综治办主任李今平告诉记者，在东华门地区3.5平方公里的地域上，除涉奥场所周边由大学生和保安员特别看护外，其余社会面上的所有点位全部由志愿者和治安巡防队、保安员轮流值守。“我们在确定志愿者巡控的点位下了很大的功夫，为了做到‘无盲点’，对每个点都实地勘测了很多次，并在实际运行过程中不断调整，最终才确定了现在的159个点位。”

　　多一个巡控点，就少一个盲点；多了一百万个巡控点，就保证了平安奥运无盲点。市委政法委副书记、首都综治办主任李万钧告诉记者，奥运安保的人民战争，不是“人海”战争，而是科学地进行力量的部署和配置，通过“分级布控+网络巡控”，让资源能够得到最合理的利用。

　　在具体的防控措施上，借鉴城市运行管理中“网格化”管理思路，对全市各个社区进行分类，并划分为若干网格巡区，每个网格巡区为最小防控单元，网格巡区内设置有巡控网点和线路，按照网格巡区的大小、防控难度大小、巡控线路长短、巡区内重点对象数量，有针对性地配置群防群治的力量，从而最大限度地严密社会面防控网络。(本报记者 王 皓)