让百姓参与感受享用 海淀围绕奥运大作环境建设文章

　　官方网站3月31日讯 今年是奥运环境建设的决战之年，作为北京奥组委驻地的海淀区，将抓好重点大街、重点地区、奥运场馆场所周边、奥运途经路线两侧、城乡结合部地区综合整治和环境建设，全面提升环境质量和管理水平，全力保障测试赛确定为2008环境建设的工作内容，围绕奥运，大作环境建设的文章。

　　契机与承诺

　　奥运环境建设，是满足百姓对环境日益增长的需求、也是提升城市面貌和环境品质的难得契机，更是我国申办奥运会时作出的庄严承诺。

　　在去年的环境整治中，海淀区拆除违法建设120多万平方米，以北坞村为试点的农村地区环境整治工作取得明显成效，老旧小区改造博得群众一片称赞，非法小广告、

　　此外，通过对大气污染、扬尘的治理，大量种绿、植绿以美化环境，开展“迎奥运、讲文明、树新风——我参与、我奉献、我快乐”活动，市民的文明程度与素质得以提升。

　　场馆外围保障实现无缝对接

　　今年，奥运环境建设重点工作由赛前准备进入赛时运行阶段，工作重心由环境整治移至场馆运行保障。建立一个“以竞赛为中心，以场馆为基础，以属地为保障、以部门为支持”的奥运城市运行保障模式将是今年工作的目标。

　　今明两年，奥运环境建设进入赛时保障阶段，将举行42项“好运北京”测试赛。测试赛的举办是对全市多场馆运行、多项目运作以及城市运行和交通系统组织等方面的综合检验。场馆外围保障涉及六个方面：安保、交通、市政设施及通讯、环境整治及景观布置、社区关系、商业整顿。

　　为圆满完成场馆外围保障工作，海淀区制定了“奥运会(残奥会)及测试赛场馆外围保障计划”。即一切以奥运标准为准，通过六方面的保障，实现场馆内外的无缝对接，达到“以竞赛为中心，以场馆为基础，以属地为保障，以部门为支持”的运行模式。最终要达到场馆、场馆外围和城市总体运行高度统一。

　　让百姓进入、感受、享用

　　“新奥运”的目的是建设“新北京”，要在建设的过程中体现出对老百姓的实惠来。奥运环境建设改变的不仅是居民的居住环境和生活水平，更是一个时刻存在的百姓进入、享用、感受建设成果的过程。

　　环境建设的目的就是改善城市的人居环境，给老百姓营造一个舒适的生活空间。要在建设过程中体现出实惠来，关键是要把奥运环境建设同解决广大群众普遍关注的问题结合起来。2006年，海淀区拆除违法建设，整治城中村、农村地区环境、老旧小区等，给百姓带来丰厚的实惠。不仅美化了生活环境，改善了出行条件，还提高了居住质量。

　　今年，通过对“城中村”、城乡结合部、“边角地”整治，实施多层楼房平改坡等一系列环境改造，将使包括农民在内的老百姓得到更多、更直接的实惠。“许多变化老百姓可以明显感觉到——道路宽了，空气质量改善了，环境秩序更好了，安全感也增加了。环境建设的最终目标就是让百姓能够进入、感受和享用这一切变化和成果。

　　依法行政和人文关怀

　　中医有个理论，“痛则不通，通则不痛”。当城市环境建设中出现利益冲突时，特别是对一部分“牺牲”了利益的人的不理解，不妨想想这句话。他们的“不理解”很大程度上是因为沟通工作做得不到位所致。

　　在环境建设中，政府既要有严格执法、依法行政“硬”的一面，也要有切实解决百姓实际困难、体现人文关怀的“软”的一面。尤其对于违法建设，只要影响市容环境，该拆一定要拆。而对于经调查，确实有实际困难的群众，政府也将大力给予帮助。

　　许多矛盾是信息不对称的问题。沟通不到位，百姓不清楚也就不理解，据了解，去年北坞村拆除了3.5万平方米违法建设，采取村民自治的方法，由党员干部带头自拆，通过致村民的一封信等多种方式，最终得到了村民们的理解，99%的违法建设都自行拆除。违法建设的拆除，换来的是一系列便民工程——村里整修了道路、铺设了上下水系统、安装了路灯、建起了密闭式垃圾站。(张宇）