环保奥运质检报告 禁烟令兑现“无烟奥运”承诺(3)

　　同时,北京市政府也联合市卫生局、商务局、旅游局等部门发布《在餐饮业开展控烟工作的通知》,并在北京市全聚德餐厅现场召开新闻发布会。《通知》指出,各大、中型餐厅,2008年6月前应提倡全面禁烟,确有特殊情况不能达到全面禁烟的,要实行分区管理,具体做法可参照2000年悉尼奥运会规定,75%面积为无烟区,25%面积以内设密闭隔离的吸烟区,吸烟区的空气质量必须达到卫生标准值。

　　对计划进入北京奥运场馆观看比赛的烟民来说,从现在开始也需要像参赛运动员一样进行艰苦的“备战”。从下个月开始,北京奥运场馆周围以及北京绝大多数的公共场所都禁止吸烟,吸烟者想要抽上一口,“或许比在北京最繁华路段找到车位都难”。

　　国内许多城市早在十几年前就曾有过禁烟规定,北京在1996年便出台了禁烟规定,但笼统的限定范围让禁烟效果并不如意。早在北京申办2008年奥运会之初,北京奥申委便承诺“无烟奥运”。而在国际城市排名中稳步上升的北京,也需要一个和自己身份相匹配的禁烟状况,毕竟这也是城市文明的一个重要组成部分。“与国际惯例保持一致,将有利于北京实现‘无烟奥运’的承诺。”日前接受记者采访时,北京市法制办法规二处处长张培莉介绍说,《北京市公共场所禁止吸烟的若干规定》也是广泛听取了社会各界的意见。“新的禁烟令将更为严格,而且执行起来可操作性更强。”昨日记者电话联系上北京市法制办秘书处后,工作人员以未获得授权谢绝了采访,但他也简短介绍了新禁烟规定的特点。随后记者在互联网上找到北京法制办早前公布的《北京市公共场所禁止吸烟的若干规定(草案)》,其中禁烟场所的限定非常清晰和广泛。

　　[问题二]

　　究竟谁来负责处罚?

　　只是,新的禁烟规定名义上是“非常严格”,但对于违反者由哪个部门进行处罚监控,却始终言语模糊。在新禁烟规定中,违规吸烟者的处罚却和以往有很大区别,早前的罚款处理被取消,而只要求现场熄灭。据称,罚款之所以免除,是因此前在征询意见过程中听取了更多人的声音。不过吸烟者所在的禁烟场所,若劝阻不力将会受到行政处罚和通报批评。

　　目前,我国还没有一部专门针对公共场所禁止吸烟的法律法规,有关规定多是出现在相关法律法规的某些条款或细则中。我国地级及以上城市中,有控烟法规的仅占45.7%,而且大多法规内容限定模糊,执法主体不明,可操作性不强。如一些地方的条款规定对违反者“予以行政处分”或“依据有关规定给予处罚”,但没有明确执法主体,也未规定具体给予何种处分。至于北京奥运期间的禁烟条例,执法对象也并不具体:卫生、城管、公安还是其他?这是一个难题。

　　质检内容:水

　　□质检结果:基本达标

　　□个人体验:中水很好,饮用水漂白粉太浓

　　相比于广州,北京在生活用水方面最大的特色就在于它对水的处理。这其中,又以“中水”这种广州人闻所未闻的方式最有特色。中水,即城市污水经过处理后的再生水,虽不能饮用,但可用于灌溉、洗涤、环卫、造景等功能。中水是国际公认的“城市第二水源”。而到目前为止,缺水的北京在最近几年新建的楼房之中,都建设了关于中水的设施。

　　而按照规划设计,北京奥运会31个场馆中,中水处理系统是一项必不可少的基础设施。第一个通过主体工程验收、第一个投入使用的北京奥运场馆——丰台垒球场在整整一年没有比赛,只能浇水维护的过程中,用的就是中水。根据北京市丰台体育中心管理处主任李靖生的说法:“我这个(垒球场)一年大概浇水量应该在10万吨以上,如果按照正常的清洁水的费用,单是浇水我就要付出50多万元的水费。”

　　目前正在建设中的北京奥林匹克公园,包括诸多湖泊、河流。这些河湖的补充水源,现在也已经确定为经过处理后的中水。据了解,依靠生态手段,能够使水在公园内循环流动形成活水,同时依靠人工湿地和水生植物等对水体进行净化。据了解几年来北京已经建成8座污水处理厂,中水回用总量将达到6亿吨以上,约占全年总用水量的1/6。

　　尽管中水回收再利用这一点看起来不错,但生活用水还是有点问题。根据记者每日在不同地方的用水观察所见,流出的自来水经常呈乳白色,显然是漂白粉投入过多,而到奥运期间,不少游客来到北京,住的都将是宾馆酒店等地方。而大多数酒店都拥有烧热水的水壶,如果游客们直接饮用这样的水,起码在心理方面会觉得有点不太舒服。(驻京记者 郑照魁)