北京奥运会VS上海世博会交通篇:盛会助解“行路难”(2)

　　刘小明：面对机动车迅猛增长态势，优先发展公共交通，成为北京必然而坚定的选择。北京的目标是，到2015年，公共交通出行比例将由现在的34%左右提高到45%以上，其中轨道交通和地面公交各占一半左右，形成比较科学、市民出行相对便捷舒适的交通环境。

　　黄健之：世博会交通规划也要尽量与全市的整体规划衔接，不能自行一套，因为这会影响全市的交通格局。

　　刘小明：城市交通体系的建设，具有可持续性，一定要与城市全局的、长远的规划结合；也就是说，城市规划一定要考虑到交通的承载能力。我们原来的规划更多考虑人口资源的约束条件，现在还必须考虑交通的约束条件。北京新一轮规划把交通放在重要地位，意在重点解决四个问题：一是借助奥运提升交通设施能力；二是改善交通结构；三是提升管理水平和服务质量；四是着力提高市民公共交通意识。

　　“限行”有助缓解拥堵吗

　　-北京：奥运会期间将采取车辆限行等措施

　　-上海：放弃管制，世博会交通方案另辟蹊径

　　记者：我们注意到，在谈到奥运会、世博会举办期间的交通措施时，北京将采用中非国际论坛期间的限制公车出行以及单双号限行措施，而上海似乎并不打算这样做。请问两位嘉宾，这是出于什么样的考虑？

　　黄健之：其实“限行”是一个有效的交通管制措施，上海在召开APEC会议、上海合作组织成员国五国首脑峰会期间，也采取过类似管制措施。但是，上海世博会长达184天的会期，日均40万人次的客流进出园区，你说这半年时间怎么限？所以，我们在思考世博会交通方案时必须寻找新思路。

　　刘小明：对于奥运会的赛事交通，国际奥委会有强约束的惯例要求，比如对运动员、裁判员的车辆出行，在时间和准点到达上，都要求严格。在奥运会期间和前后采取一定的限行措施，是历届奥运会做好交通服务保障的一条有效措施。我们肯定要采取适当的限行举措，相信广大市民会非常理解、拥护、支持这些措施。

　　记者：由于几次“限行”换来了北京的蓝天、道路的畅通，不少人呼吁“限行”措施经常化。您认为可行吗？

　　刘小明：我并不赞同这个观点。因为我们希望的，不是通过政府的强制限行来达到目的，而是通过出行习惯的改变，自然“限行”。“限行”措施贵在有利于培养人们的社会责任感，养成良好的出行习惯，不一定要经常化。

　　借力“盛会” 能否开辟新路

　　-北京：通过奥运交通，树立起现代化交通理念

　　-上海：借助世博交通，使交通管理走向科学化

　　记者：奥运、世博前后，京沪的交通基础设施迎来一个快速发展阶段，这对于加快城市综合交通体系建设，是一个重要契机。你们最希望这会给城市留下怎样的宝贵财富？

　　刘小明：解决“城市病”最关键的是政府要在快速发展中有效调节供需关系，理性思考，科学发展。“新北京，新奥运”，北京将紧抓奥运机遇，推进新北京建设。奥运会期间的交通管理所提供和积累的一些重要数据和经验，必将为北京在交通保障与改善上提供更多更好的决策依据。我们在努力探索缓解交通拥堵的新思路、新途径，使城市交通承载能力、服务水平、管理效率和市民素质都能得到提升。

　　我更希望的是奥运能给我们提供新的交通理念。制定交通规划应广泛征求群众意见，而不是少数“书生”在办公室里画图。解决交通拥堵，政府需努力，但更重要的是，每个交通参与者都应该反思过分需求对社会资源造成的浪费。现代交通理念不仅需要大家坐车驾车时文明守章，更要求在合适场合选择合适的出行方式。公共交通不是穷人交通，而是人民的交通，富人也应该坐公交车，这样才会共同受益。

　　记者：“双会”提速的不仅是硬件，也让我们在现代交通理念的培养、管理模式的创新、管理手段的更新上得到提升。

　　黄健之：世博交通规划时，我们就希望借这次会，提升交通运能，从而向世界展示出我们解决城市交通问题的信心和勇气。而且尽量在建设过程中，最小扰民；在建成后，最大程度地惠民。目前，一些具体方案正在积极策划之中，这就需要体制上有更大的创新。与交通相关的各个部门都应该整合资源，共筑平台，使各种运输工具、交通结构、信息资源“无缝对接”，实现管理上的“零换乘”。

　　链 接

　　奥运保障：奥运会期间北京轨道交通运营总里程将由目前的142公里增加到200公里。目前北京已规划了34条奥运公交专线，以构建24小时公共交通网络。

　　世博保障：据预测，上海轨道交通将分担世博会50%的客流。“十一五”期间，上海规划建造80个交通枢纽，其中26个直接服务世博会。